2018年2月7日，原質(zhì)檢總局動(dòng)植司發(fā)布《進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)進(jìn)口大豆期貨交割檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管改革措施的通知》，2018年進(jìn)口期貨大豆日交易量突破3.6萬手（36.5萬噸）,，日交易額最高達(dá)12.2億元,，大豆期貨活躍初見成效。大豆期貨貿(mào)易的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出的構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新格局,，積極支持農(nóng)業(yè)走出去邁出了改革的堅(jiān)實(shí)一步。

　　2017年我國糧食進(jìn)口總量達(dá)1.25億噸,，是名副其實(shí)的糧食進(jìn)口大國,。數(shù)據(jù)顯示，我國大豆需求量86%依賴進(jìn)口,，2017年進(jìn)口量高達(dá)9554萬噸,，同比增長13.9%。其他主糧進(jìn)口量分別為稻米399萬噸,，小麥430萬噸,、玉米282.56萬噸、大麥886萬噸,、高粱506萬噸,、油菜籽475萬噸。

　　當(dāng)前我國糧食領(lǐng)域主要矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾,，矛盾的主要方面在供給側(cè),，具體在大豆方面表現(xiàn)為產(chǎn)需缺口逐年增大，高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足,，階段性供過于求特征明顯等,。糧食供給體系與需求結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品原料對(duì)外依賴性高,，尤以大豆/豆粕為甚。作為世界第一的大豆進(jìn)口國,，價(jià)格上卻長年受制于人,，對(duì)世界糧食市場(chǎng)期貨定價(jià)權(quán)幾乎毫無影響力，我國糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫,。

　　隨著對(duì)外貿(mào)易環(huán)境和政策的變化,，我國獲取國際農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)也迎來了難得的時(shí)間窗口，具體原因如下,。

　　獲得了政策大力支持,。今年的中央一號(hào)文件為提升我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格國際影響力指明了方向和道路。文件提出構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新格局,，積極支持農(nóng)業(yè)走出去,，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，積極參與全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則制定,，促進(jìn)形成更加公平合理的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易秩序,。

　　占據(jù)了市場(chǎng)有利地位。強(qiáng)勁的內(nèi)需是我國引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的底氣,，從目前國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,，在國際大宗商品市場(chǎng)中,，我國是輸入作為原材料的大宗商品、輸出工業(yè)制成品的“加工廠”,，處于買方市場(chǎng)中的有利地位,。

　　形成了可借鑒經(jīng)驗(yàn)。與進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品情況相似同屬國際大宗商品的鋼鐵/鐵礦石我國已經(jīng)部分獲取了定價(jià)權(quán),，后者的發(fā)展路線可以成為農(nóng)業(yè)的良好借鑒,。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，我國2017年鐵礦石進(jìn)口同比增長5.0%,，達(dá)10.75億噸,，創(chuàng)紀(jì)錄新高，是四大礦山的最重要買家,，已經(jīng)形成事實(shí)上的依存關(guān)系,，我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)重影響世界鋼材和鐵礦石價(jià)格走勢(shì)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在資本市場(chǎng)繁榮的帶動(dòng)下,，逐步取得全球范圍內(nèi)的價(jià)格影響力,。

　　筆者經(jīng)過深入研究和思考，對(duì)提升我國對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響力進(jìn)行探討,，提出以下5條措施和建議：

　　加快組建有效價(jià)格聯(lián)盟,。我國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的依賴既是劣勢(shì)又是優(yōu)勢(shì)，與鋼材/鐵礦石貿(mào)易相似,，供貨方處于壟斷地位,，我國是最大的消費(fèi)國，我們應(yīng)利用好自身優(yōu)勢(shì),，由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織價(jià)格聯(lián)盟,，在貿(mào)易談判中發(fā)揮作用，為全行業(yè)爭(zhēng)取利益,。

　　逐步推進(jìn)期貨交割檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管改革,。將原遼寧檢驗(yàn)檢疫局和大商所的監(jiān)管改革模式逐步向全國推廣，增設(shè)期貨交割庫,，加快檢疫審批,，開通流向變更，進(jìn)一步激活進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,，規(guī)避美盤定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),。

　　深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。相較于工業(yè)品,，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)相對(duì)發(fā)展較慢,，國內(nèi)三大期貨交易所的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種交易量落后于芝加哥交易所同類品種，在價(jià)格上也是跟隨后者的態(tài)勢(shì)，應(yīng)加強(qiáng)扶持農(nóng)產(chǎn)品期貨做市商,，發(fā)展期貨公司資管業(yè)務(wù),，利用資本的力量促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)繁榮，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場(chǎng)建設(shè),，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨（權(quán)）”試點(diǎn),。

　　加大支持專注農(nóng)產(chǎn)品期貨的私募基金和共同基金,。與金融發(fā)達(dá)國家不同，我國期貨市場(chǎng)中的交易主體還是各大期貨公司和散戶,，私募基金少之又少,，國際資本市場(chǎng)上流行的對(duì)沖基金幾乎沒有，專注農(nóng)產(chǎn)品的基金更是一片空白,。期貨市場(chǎng)完全可以作為基金資產(chǎn)配置的組成部分,，吸引社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，共同做大蛋糕,，逐步引導(dǎo)資本“脫虛向?qū)?rdquo;進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,。

　　充分借助“一帶一路”倡議利好。借助“一帶一路”倡議的大好時(shí)機(jī),，加強(qiáng)與烏克蘭,、俄羅斯、緬甸,、泰國,、越南等產(chǎn)糧國的聯(lián)系，積極支持農(nóng)業(yè)走出去,，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),，積極參與全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則制定，促進(jìn)形成更加公平合理的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易秩序,。（易念 戴笑凌）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時(shí)報(bào)