新京報訊 (記者廖愛玲)實行了近20年的《消費者權益保護法》迎來大修,,近日首次提交十二屆全國人大常委會第二次會議審議,。全國人大昨天公布《消費者權益保護法修正案(草案)》全文及說明,向社會公開征集意見,。征集意見截止日期為5月31日,。
引導公眾節(jié)約環(huán)保合理消費
草案擬從充實細化消費者權益的規(guī)定,、強化經(jīng)營者的義務與責任、規(guī)范網(wǎng)絡購物等新的消費方式,、進一步發(fā)揮消費者協(xié)會的作用,、進一步明確行政部門的監(jiān)管職責等5大層面,希望新消法能適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,,引導公眾節(jié)約資源和保護環(huán)境的合理消費,。
此次公布的草案中規(guī)定,對網(wǎng)絡,、電視,、電話、郵購等新式的遠程銷售商品的交易活動,,將引入“反悔權”,,購買的商品不滿意、不喜歡可以選擇在7天內(nèi)無條件退換,。
保護消費者隱私權等個人信息
同時明確保護消費者的隱私權等個人信息,;原來的“1+1懲罰性賠償”擬調(diào)整為“1+2”賠償,并設立一個最低500元的賠償數(shù)額下限,。消協(xié)可提起公益訴訟替消費者打官司,;消費者投訴后由經(jīng)營者舉證來“自證清白”。
同時,,為保護消費者的損害賠償請求權,,草案規(guī)定當網(wǎng)絡交易平臺上的銷售者、服務者不再利用該平臺時,,消費者可向網(wǎng)絡交易平臺提供者要求賠償,。
■ 專家說法
懲罰性賠償可“假一罰十”
昨天,參與消法修訂的中國人民大學商法研究所所長,、中消協(xié)副會長劉俊海指出,,對于此次公布的草案,他認為還有一些內(nèi)容值得完善和進一步修改,。
如對于經(jīng)營者的懲罰性賠償,,修正草案將原來的“1+1懲罰性賠償”調(diào)整為“1+2”賠償,劉俊海說,,2009年6月1日施行的《食品安全法》,,提出 了“假一罰十”,消法應予以借鑒,,并貫徹“雙升和雙降”的原則,,即提升消費者的維權收益,提升商家的違法成本,;降低消費者維權成本,、降低商家的違法收益,, 甚至可以實行懲罰額度“上不封頂”,這樣才能對商家的侵權行為進行震懾,。
中消協(xié)律師團團長邱寶昌也認為,,懲罰性標準過低,消費者為舉證花費時間和精力,,最后得到的賠償卻不多,,特別是金額較小的商品或服務,這會使消費者的維權積極性降低,,乃至最終放棄維權,。
劉俊海還提出,可以考慮在國務院設立全國保護消費者權益委員會,,統(tǒng)領消費者維權事務,。
新京報記者 廖愛玲