為落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》和《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃(2012—2030年)》有關(guān)部署,,明確“十三五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點,進一步強化設(shè)施對經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全和科技進步的支撐保障作用,制定本規(guī)劃。
一,、建設(shè)基礎(chǔ)和面臨形勢
“十二五”以來,我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著進展,,加快向體系化方向發(fā)展,。投入運行和在建設(shè)施總量近40個,總體技術(shù)水平基本進入國際先進行列,,500米口徑球面射電望遠鏡,、托卡馬克核聚變研究裝置等一批設(shè)施全球領(lǐng)先。粒子物理和核物理,、空間和天文科學(xué)等優(yōu)勢領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)進一步鞏固和發(fā)展,,工程技術(shù)、地球系統(tǒng)與環(huán)境科學(xué)等薄弱領(lǐng)域明顯加強,,設(shè)施布局明顯優(yōu)化,。北京、上海,、合肥等地初步形成集群化態(tài)勢,、具有一定國際影響力的設(shè)施群。依托設(shè)施開展了蛋白質(zhì)研究,、磁約束核聚變研究,、拓?fù)渑c超導(dǎo)新物態(tài)調(diào)控,、宇宙結(jié)構(gòu)起源研究,、個性化藥物研制等大量國際頂尖水平的科研工作,支撐完成了載人航天,、探月工程,、新藥創(chuàng)制、大型客機研制,、核心電子器件研制,、高分辨率對地觀測等有關(guān)國家重大科技任務(wù),,取得了四夸克物質(zhì)2發(fā)現(xiàn)、重大流行病跨種傳播機制,、磁約束聚變等離子體穩(wěn)定控制等一批原創(chuàng)科技成果,,推動我國高能物理、等離子體物理,、結(jié)構(gòu)生物學(xué)等領(lǐng)域部分前沿方向進入了國際先進行列,,設(shè)施支撐科技創(chuàng)新的能力明顯增強。設(shè)施建設(shè)和運行催生出重離子治療癌癥,、低溫超導(dǎo)材料規(guī)?;苽涞纫慌咝录夹g(shù),在突發(fā)自然災(zāi)害的監(jiān)測與評估等方面發(fā)揮了重要作用,,解決了高速列車研制,、瀕危野生生物種質(zhì)資源搶救性保存、農(nóng)作物基因改良等一批關(guān)系國計民生和國家安全的重大科技問題,,促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高,。
“十三五”時期是全面建成小康社會和進入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),,我國科技發(fā)展正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍,、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要轉(zhuǎn)折期,國家經(jīng)濟社會發(fā)展對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時期都更加迫切,,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢,。從國際看,物質(zhì)結(jié)構(gòu),、宇宙演化,、生命起源、意識本質(zhì)等一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向,,科學(xué)研究不斷向宏觀拓展,、微觀深入,學(xué)科分化與交叉融合不斷加快,,研究目標(biāo)日益綜合,,科學(xué)前沿的革命性突破越來越依賴于重大科技基礎(chǔ)設(shè)施提供綜合性極限研究手段。從國內(nèi)看,,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的創(chuàng)新資源,,是實現(xiàn)科技強國“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo)的重要保障。掌握國家戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),,搶占科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點,,破解經(jīng)濟社會發(fā)展的科技難題,越來越需要重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,。
面對新形勢新任務(wù),,必須順應(yīng)世界科技發(fā)展趨勢,、圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,著力解決重大科技基礎(chǔ)設(shè)施學(xué)科布局不平衡,、整體數(shù)量和原創(chuàng)設(shè)施偏少,、科學(xué)效益和經(jīng)濟社會效益發(fā)揮不夠充分等突出問題,超前和系統(tǒng)部署“十三五”建設(shè)重點任務(wù),,推動設(shè)施運行有效解決經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的科技問題,,為科技跨越發(fā)展夯實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),為進入創(chuàng)新型國家行列和建設(shè)世界科技強國提供有力支撐,。
二,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,堅持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,,貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神,,以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標(biāo),以健全開放共享和協(xié)同創(chuàng)新機制為保障,,瞄準(zhǔn)科技前沿與聚焦國家戰(zhàn)略需求相結(jié)合,、統(tǒng)籌設(shè)施布局與推動重點突破相結(jié)合、推進設(shè)施建設(shè)與提高產(chǎn)出效益相結(jié)合,,加大投入力度,,強化動態(tài)調(diào)整,;循序滾動實施,,加快建設(shè)完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系,,全面提升設(shè)施建設(shè)水平和運行效率,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強國提供有力支撐,。
(二)基本原則
突出前瞻引領(lǐng),。綜合研判世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢,瞄準(zhǔn)探索4未知世界和發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律的科技發(fā)展前沿方向,,在關(guān)系國家長遠發(fā)展的基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,,適度超前規(guī)劃重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),力爭在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,,跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向,,掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。
支撐戰(zhàn)略需求,。牢牢把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革的大趨勢,,聚焦我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的瓶頸性科技難題,在有望引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、事關(guān)長遠和全局的科技戰(zhàn)略制高點和改善民生,、促進可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵社會領(lǐng)域,加快建設(shè)一批國家發(fā)展急需的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,,在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢,,充分發(fā)揮設(shè)施在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的重要支撐作用。
遵循科學(xué)規(guī)律,。充分考慮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)難度大,、系統(tǒng)復(fù)雜性高、科學(xué)壽命長,、兼具工程和科研雙重屬性等特點,,在較長時間周期內(nèi)循序安排探索預(yù)研、籌備論證,、啟動建設(shè),、完善提升等階段任務(wù),并強化其與世界科技強國建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略時序的銜接,,形成循序漸進,、持續(xù)發(fā)展的良好局面。
創(chuàng)新體制機制,。以深化創(chuàng)新驅(qū)動體制機制改革為動力,,強化與現(xiàn)有科研基地的銜接,加快建立健全高效的投入機制,、動態(tài)調(diào)整的推進機制,、開放共享的運行機制、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機制、高效靈活的管理機制,,提高成果產(chǎn)出質(zhì)量,,促進集群化、集約化發(fā)展,,進一步提高設(shè)施建設(shè)和運行的科技效益和經(jīng)濟社會效益,。
(三)建設(shè)目標(biāo)到2020年,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行總體技術(shù)水平進入國際先進行列,,運行和使用效率整體達到國際先進水平,,一批設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)居國際領(lǐng)先地位;薄弱領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)明顯加強,,優(yōu)勢方向進一步鞏固和發(fā)展,,支撐前沿科技領(lǐng)域開展原創(chuàng)性研究的能力顯著增強?;窘ǔ扇舾删哂袊H影響力的綜合性國家科學(xué)中心,,形成以開放共享為核心的運行機制,建立起符合設(shè)施自身特點與發(fā)展規(guī)律的管理制度,。設(shè)施整體國際影響力和地位顯著提高,,為我國進入創(chuàng)新型國家行列提供有力支撐,為進入創(chuàng)新型國家前列和建設(shè)世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ),。
——投入運行和在建設(shè)施總量55個左右,,基本覆蓋重點學(xué)科領(lǐng)域和事關(guān)科技長遠發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。
——依托設(shè)施開展一批國際頂尖水平的研究工作,,取得一批重大原創(chuàng)成果,,有力推動重要學(xué)科領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。
——通過設(shè)施建設(shè),,衍生出一批新技術(shù),、新工藝和新裝備,催生出一批顛覆性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,。
——通過設(shè)施高效運行,,攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),突破一批創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸性科技難題,。
——依托設(shè)施凝聚一批全球頂尖科技人才,,開展一批國際重大科技合作計劃,顯著提升我國科技國際影響力,。
——初步建成若干綜合性國家科學(xué)中心,,使其成為原始創(chuàng)新和重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破的源頭,成為具有重要國際影響力的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺,。
三,、重點任務(wù)
面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,,以能源,、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境,、材料,、粒子物理和核物理,、空間和天文,、工程技術(shù)等7個科學(xué)領(lǐng)域為重點,從啟動建設(shè),、籌備論證,、探索預(yù)研、完善提升四個層面,,推動國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)和發(fā)展,,形成循序漸進、滾動實施,、動態(tài)調(diào)整,、持續(xù)發(fā)展的良好局面。統(tǒng)籌布局綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),,打造具有世界先進水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群,。進一步完善體制機制,形成支持設(shè)施持續(xù)發(fā)展的良好政策環(huán)境,。
(一)聚力優(yōu)先項目的啟動建設(shè),。在我國科技發(fā)展急需、具有相對優(yōu)勢和科技突破先兆的領(lǐng)域,,根據(jù)擬建設(shè)施屬性,、科學(xué)目標(biāo)、技術(shù)基礎(chǔ),、科研需求和人才隊伍等基礎(chǔ)條件,,優(yōu)先啟動若干建設(shè)條件成熟、前期準(zhǔn)備工作充分的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。“十三五”期間,,優(yōu)先項目包括:空間環(huán)境地基監(jiān)測網(wǎng)(子午工程二期),大型光學(xué)紅外望遠鏡,,極深地下極低輻射本底前沿物理實驗設(shè)施,,大型地震工程模擬研究設(shè)施,聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施,,高能同步輻射光源,,硬X射線自由電子激光裝置,,多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施,超重力離心模擬與實驗裝置,,高精度地基授時系統(tǒng),。
(二)深化后備項目的籌備論證。對科學(xué)意義重大,、國家需求強烈,、搶占科技創(chuàng)新制高點、預(yù)先研究較為充分并納入綜合評審的設(shè)施,,加強對其設(shè)施屬性,、建設(shè)緊迫性、科學(xué)目標(biāo),、工程目標(biāo),、技術(shù)風(fēng)險等的深化論證,開展國內(nèi)外同類設(shè)施的對比分析,,逐步形成成熟的設(shè)施建設(shè)方案,。按照設(shè)施建設(shè)緊迫性、方案成熟度和財力保障狀況,,適時啟動若干籌備論證充分的設(shè)施建設(shè)工作,。“十三五”期間,設(shè)施籌備論證的后備項目包括:北京在線同位素分離豐中子束流裝置,,中國陸地生態(tài)系統(tǒng)觀測實驗網(wǎng)絡(luò),,生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,作物表型組學(xué)研究設(shè)施,,大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等納入專家綜合評審的設(shè)施,。
(三)推進設(shè)施建成和性能提升。加大在建項目的工程管理,、技術(shù)攻關(guān)和配套條件建設(shè)力度,,力爭早日建成并投入運行一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,盡早發(fā)揮其對科技創(chuàng)新的支撐保障作用,。“十三五”期間,,建成并投入運行的設(shè)施包括:重大工程材料服役安全研究評價設(shè)施,農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心,,散裂中子源,,極低頻探地工程,軟X射線自由電子激光試驗裝置,,穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置,,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施,空間環(huán)境地面模擬裝置,。加快推進“十二五”其它項目進展,。持續(xù)推進建成設(shè)施的服務(wù)能力建設(shè),,強化設(shè)施日常維修維護,支持新建必要的實驗裝置和配套條件,,確保設(shè)施運行水平和技術(shù)性滿足提高科研工作水平的需要,。
(四)強化設(shè)施的超前探索預(yù)研。緊緊圍繞世界科技發(fā)展前沿,,面向國家戰(zhàn)略需求,,前瞻部署設(shè)施預(yù)研。充分利用現(xiàn)有科技計劃和資金渠道,,在可能發(fā)生革命性突破的方向,,加強設(shè)施探索預(yù)研工作,為設(shè)施建設(shè)提供充分的人才,、技術(shù)和工程儲備,,以保障設(shè)施建設(shè)的順利進行,。強化設(shè)施預(yù)研各階段任務(wù)布局和相互銜接,,系統(tǒng)安排原理探索、技術(shù)攻關(guān),、工程驗證等類型的預(yù)研項目,,支持設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究以及實驗技術(shù)和實驗儀器設(shè)備的研發(fā)。
(五)促進設(shè)施科學(xué)效益和經(jīng)濟社會效益的持續(xù)提高,。進一步加強設(shè)施開放共享,,促進設(shè)施建設(shè)運行與科學(xué)研究的緊密結(jié)合,吸引凝聚更多國際高水平研究團隊依托設(shè)施開展研究,。鼓勵和支持科學(xué)家依托設(shè)施開展變革性科學(xué)研究,,挑戰(zhàn)前沿科學(xué)難題,提出更多原創(chuàng)理論,,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康,、資源環(huán)境和生態(tài)保護,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等事關(guān)國計民生、產(chǎn)8業(yè)核心競爭力的重大領(lǐng)域,,鼓勵依托設(shè)施設(shè)立科學(xué)研究基金,,開展持續(xù)的科技攻關(guān),為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供更多的源頭技術(shù)供給,。在數(shù)理天文,、生命科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué),、能源等領(lǐng)域,,依托設(shè)施發(fā)起實施若干國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,,為世界科學(xué)發(fā)展做出貢獻。
(六)建設(shè)若干具有國際影響力的綜合性國家科學(xué)中心,。在北京,、上海、合肥等設(shè)施相對集聚的區(qū)域,,建設(shè)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求,、設(shè)施水平先進、多學(xué)科交叉融合,、高端人才和機構(gòu)匯聚,、科研環(huán)境自由開放、運行機制靈活有效的綜合性國家科學(xué)中心,。充分利用先進的信息技術(shù),,開展設(shè)施建設(shè)和運行機制的改革探索和先行先試,創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)和運行模式,,形成世界級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,,成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點、國家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)平臺以及帶動國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的輻射中心,。協(xié)調(diào)綜合性國家科學(xué)中心內(nèi)的有關(guān)單位承擔(dān)國家重大科技任務(wù),,發(fā)起大科學(xué)計劃,推動實現(xiàn)重大原創(chuàng)突破,,攻克關(guān)鍵核心技術(shù),,增強國際科技競爭話語權(quán)。
四,、優(yōu)先項目
“十三五”時期,,按照“成熟一項、啟動一項”的原則,,優(yōu)先布局10個建設(shè)項目,。對前期工作深度達到要求的項目,及時啟動設(shè)施建設(shè)工作,;對暫不具備建設(shè)條件,、無法按時啟動的項目,及時進行動態(tài)調(diào)整,,不再作為優(yōu)先項目,,從籌備論證的后備項目中擇優(yōu)替補。
(一)空間環(huán)境地基監(jiān)測網(wǎng)(子午工程二期),??臻g環(huán)境地基綜合監(jiān)測網(wǎng)是開展空間天氣研究、保障國家空間活動和空間安全的重要設(shè)施,。圍繞綜合性,、多尺度,、長期連續(xù)監(jiān)測我國空間環(huán)境區(qū)域性特征和研究日地空間天氣變化規(guī)律的科學(xué)目標(biāo),在子午工程現(xiàn)有常規(guī)監(jiān)測鏈的基礎(chǔ)上,,主要建設(shè)由相控陣非相干散射雷達,、高頻相干散射雷達群、大口徑激光雷達,、大規(guī)模太陽射電陣等組成的先進探測系統(tǒng),,形成覆蓋全國的“兩橫兩縱”地基監(jiān)測網(wǎng),具備百公里級空間分辨,、實時獲取30余種空間環(huán)境要素的日地空間天氣全過程探測能力,。設(shè)施建成后,可成為國際上綜合性最強,、覆蓋區(qū)域最廣的先進地基空間環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),,促進我國空間環(huán)境的認(rèn)知水平和應(yīng)用保障能力進入國際先進水平。
(二)大型光學(xué)紅外望遠鏡,。大型光學(xué)紅外望遠鏡是開展天體物理研究必備的核心基礎(chǔ)設(shè)施之一,。圍繞宇宙各層次天體起源和演化、極端宇宙條件物理,、由宇宙結(jié)構(gòu)形成揭示的暗物質(zhì)和暗能量性質(zhì)及引力波源光學(xué)對應(yīng)體等重大前沿研究需求,,優(yōu)選臺址,,建設(shè)一架12米級口徑光學(xué)紅外望遠鏡,,具備多目標(biāo)、暗天體高分辨成像和光譜觀測的精測能力,,最暗天體成像極限亮度達到28星等,,最暗天體光譜極限亮度達到25星等。設(shè)施建成后,,可使我國光學(xué)極限探測能力處于國際領(lǐng)先行列,,大幅提升天文觀測重大發(fā)現(xiàn)的綜合能力,同時為相關(guān)領(lǐng)域的前沿研究提供重要支撐,,帶動我國先進光學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,。
(三)極深地下極低輻射本底前沿物理實驗設(shè)施。極深地下極低輻射本底前沿物理實驗設(shè)施,,對開展暗物質(zhì)直接探測,、無中微子雙貝塔衰變、宇宙重核形成等基礎(chǔ)科學(xué)前沿研究具有重大意10義,。優(yōu)選地址建設(shè)該設(shè)施,,主要包括:垂直巖石覆蓋大于2300米、宇宙線通量小于每年每平方米100個,、容積大于30萬立方米的實驗空間,;大型液氮低溫輻射屏蔽與高純鍺反符合裝置,;大型常溫純凈水輻射屏蔽與液氙自屏蔽裝置;組合式固體輻射屏蔽裝置,;微貝克每公斤量級的輻射本底測量與分析裝置等,。設(shè)施建成后,可為粒子物理與核物理及相關(guān)領(lǐng)域重要科學(xué)問題研究提供極低宇宙線通量和極低環(huán)境輻射本底的實驗條件,,為建設(shè)國際領(lǐng)先水平的研究中心奠定基礎(chǔ),。
(四)大型地震工程模擬研究設(shè)施。建設(shè)大型地震工程模擬研究設(shè)施,,開展復(fù)雜巖土介質(zhì)與水環(huán)境中地震災(zāi)害及防控模擬,,對揭示地震引起的自然環(huán)境和工程災(zāi)變機理,防范自然災(zāi)害,,保障土木,、水利和海洋等重大工程的安全具有重要意義。設(shè)施主要建設(shè)內(nèi)容包括:移動組合式三向六自由度地震模擬振動臺臺陣系統(tǒng),、工程地震災(zāi)害數(shù)字仿真系統(tǒng)及配套設(shè)施等,,單臺最大載重1350噸以上,滿載最大加速度20米/秒2,,具備可靠模擬多點多維地震差動,、大比尺和足尺模擬工程地震災(zāi)害的能力。設(shè)施建成后,,可大幅提升我國防災(zāi)減災(zāi)原始創(chuàng)新能力,,為提高我國地震災(zāi)害的防范水平提供重要支撐。
(五)聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施,。核聚變能是解決人類能源問題的根本出路之一,。建設(shè)多場耦合環(huán)境下的聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施,對保障我國聚變堆的先進性,、安全性和可靠性,,加快聚變能實際應(yīng)用進程具有重要意義。設(shè)施主要建設(shè)最大粒子通量達到1024每平方米每秒的偏濾器物理,、材料和部11件研究系統(tǒng),,以及最高背景場達到15特斯拉的超導(dǎo)導(dǎo)體和磁體研究系統(tǒng),為聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)研究提供粒子流,、電,、磁、熱,、力等極端實驗條件,。設(shè)施建成后,可成為國際聚變領(lǐng)域參數(shù)最高、功能最完備的綜合性研究平臺,,為我國開展聚變堆設(shè)計及核心部件研發(fā),、熱與粒子排除關(guān)鍵問題研究、大規(guī)模低溫和超導(dǎo)技術(shù)研究,、強流粒子束與基礎(chǔ)等離子體研究,、深空推進探索等提供強大的技術(shù)支撐。
(六)高能同步輻射光源,。高能同步輻射光源是基礎(chǔ)科學(xué)和工程科學(xué)等領(lǐng)域原創(chuàng)性,、突破性創(chuàng)新研究的重要支撐平臺。圍繞航空材料,、武器物理,、工程材料全壽命周期等國家安全和工業(yè)應(yīng)用相關(guān)研究,以及能源,、環(huán)境,、生命科學(xué)等基礎(chǔ)研究對高亮度、高能量X射線的緊迫需求,,建設(shè)高能同步輻射光源,,主要包括注入器、儲存環(huán),、光束線,、實驗站以及輔助設(shè)施。儲存環(huán)能量達6千兆電子伏,,發(fā)射度優(yōu)于0.1納米弧度,,高性能光束線站容量不少于90條,提供能量達300千電子伏的X射線,,具備納米量級空間分辨,、皮秒量級時間分辨、毫電子伏量級能量分辨能力,。設(shè)施建成后,可滿足前沿科學(xué)和工程應(yīng)用等領(lǐng)域的研究需求,,成為國際領(lǐng)先的高能同步輻射光源試驗平臺,,為提升我國科學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新能力提供有力的支撐,。
(七)硬X射線自由電子激光裝置,。X射線自由電子激光具有超高峰值亮度、超短脈沖,、高度相干等優(yōu)異性能,,是實現(xiàn)科學(xué)突破與技術(shù)創(chuàng)新的研究利器。為滿足材料,、能源,、環(huán)境,、物理與化學(xué)、生命及醫(yī)藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新研究對高亮度相干X射線光12源的迫切需求,,建設(shè)硬X射線自由電子激光裝置,,主要包括:高性能電子直線加速器、高亮度自由電子激光放大器,、光束線和四維探測綜合實驗站等,,具備電子能量大于6千兆電子伏、光子能量高于12千電子伏,、及飛秒級時間分辨和納米級空間分辨的能力,。設(shè)施建成后,總體性能可達到國際領(lǐng)先水平,,與現(xiàn)有同步輻射光源形成優(yōu)勢互補,,為解決科學(xué)前沿和國家戰(zhàn)略需求中的重大科學(xué)問題提供有效手段。
(八)多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施,。生命體結(jié)構(gòu)與功能跨尺度的可視化描繪與精確測量對生物醫(yī)學(xué)研究取得革命性突破具有重大意義,。以打通尺度壁壘、整合多模態(tài)信息,、精準(zhǔn)描繪生命活動時空過程為科學(xué)目標(biāo),,建設(shè)多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施,主要包括:以亞納米分辨光電融合技術(shù)為代表的多模態(tài)高分辨分子成像裝置,、以毫秒分辨顯納成像為代表的多模態(tài)活體細(xì)胞成像裝置,、以超高場磁共振成像為代表的多模態(tài)醫(yī)學(xué)成像裝置以及全尺度圖像整合系統(tǒng),具備全景式揭示基因表達,、分子構(gòu)象,、細(xì)胞信號、組織代謝及功能網(wǎng)絡(luò)的時空動態(tài)和內(nèi)在聯(lián)系的能力,。設(shè)施建成后,,可通過光、聲,、電,、磁、核素,、電子等模態(tài)的融合,,實現(xiàn)從埃到米、微秒到小時的跨尺度結(jié)構(gòu)與功能成像,,為我國生物醫(yī)學(xué)研究提供先進的,、全方位的觀測手段,促進我國生物醫(yī)學(xué)成像技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。
(九)超重力離心模擬與實驗裝置,。超重力環(huán)境可以增大多相介質(zhì)體積力和相間相對運動驅(qū)動力,,是研究巖土體大尺度演變和災(zāi)變、地下環(huán)境長歷時污染必不可少的實驗手段,,也是研究材料相分離效應(yīng)的極端物理條件,。圍繞實驗再現(xiàn)巖土體大尺度演變和災(zāi)變及加速材料相分離的科學(xué)目標(biāo),建設(shè)超重力離心模擬與實驗裝置,,主要包括:最大加速度1500g,、最大負(fù)載30噸、加速度和負(fù)載可控可調(diào),、容量1500g·噸的超重力離心機,,以及深地與深海、場地地震,、邊坡與高壩,、地下環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造,、材料制備等超重力實驗艙,,具備單次實驗再現(xiàn)巖土體千米尺度演變與災(zāi)變、污染物萬年遷移及獲取千個材料共晶成分的能力,。設(shè)施建成后,,可為深地深海資源開發(fā)、重大工程防災(zāi),、廢棄物地下處置,、新材料制備等領(lǐng)域的研究提供有力支撐。
(十)高精度地基授時系統(tǒng),。授時系統(tǒng)是國家重要科技基礎(chǔ)設(shè)施,,對科學(xué)研究、國家安全和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有重要意義,。為進一步提高我國授時系統(tǒng)的安全性,、可靠性和授時精度,建設(shè)與星基授時系統(tǒng)相對獨立,、互補增強,、融合共用的高精度地基授時系統(tǒng),主要包括:增補完善增強型羅蘭授時系統(tǒng),,實現(xiàn)長波授時信號的全國土覆蓋,重點區(qū)域授時精度優(yōu)于百納秒,;利用通信光纖網(wǎng)建設(shè)覆蓋主要城市和重要用戶的高精度光纖時頻傳遞骨干網(wǎng),,時間傳遞精度優(yōu)于百皮秒,頻率傳遞精度達到10-19量級。設(shè)施建成后,,與星基授時系統(tǒng)一起構(gòu)成我國星地一體化授時系統(tǒng),,可為精密測量物理、精密時頻技術(shù)等科學(xué)研究提供重要實驗平臺,,支撐經(jīng)濟社會和國家安全的長遠發(fā)展,。
五、保障措施
(一)完善管理機制,。進一步健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,,加強規(guī)劃制定、立項決策,、建設(shè)管理,、運行保障等環(huán)節(jié)的銜接協(xié)同。建立優(yōu)先項目動態(tài)調(diào)整機制,,適時組織專家和第三方評估機構(gòu)對14優(yōu)先項目進行評估論證,,擇優(yōu)遴選啟動建設(shè)的項目并滾動調(diào)整。圍繞設(shè)施規(guī)劃,、評估,、監(jiān)理等相關(guān)工作需求,進一步充實和完善專家體系,,建立健全評審專家遴選和信用考評機制,。鼓勵和推動主管部門整合人才、資金,、技術(shù)等資源,,制定保障激勵政策,強化設(shè)施管理,,落實配套條件,,支持設(shè)施建設(shè)和運行。支持地方政府參與設(shè)施建設(shè),,引導(dǎo)其在土地,、資金、人才隊伍等方面出臺相關(guān)政策,,形成共同支持設(shè)施建設(shè)的良好局面,。
(二)保障資金投入。進一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),,建立以國家投入為主,、多元化投入相結(jié)合的設(shè)施建設(shè)和運行資金保障體系。充分利用現(xiàn)有科技計劃和資金渠道,,加大對設(shè)施預(yù)研和依托設(shè)施開展科學(xué)研究的投入,。規(guī)范資金投入管理,,加強績效評價,切實提高資金的使用效率和效益,。加快建立設(shè)施退役評估機制,,適時退出因科學(xué)壽命終結(jié)或其它原因確需終止運行的設(shè)施,確保資金投入取得良好效益,。
(三)凝聚優(yōu)秀人才,。結(jié)合設(shè)施建設(shè)運行實際,堅持工程人才和科研人才并重,,注重打造高水平團隊,,制定與設(shè)施發(fā)展相配套的人才計劃,吸引和凝聚高層次創(chuàng)新人才,,引進和培養(yǎng)工程技術(shù),、科學(xué)研究、工程管理骨干人才隊伍,。建立人才分類管理制度,,逐步建立和完善項目總負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)下的總工程師、總工藝師,、總經(jīng)濟師和首席科學(xué)家制度,,將建設(shè)人員、管理人員,、運行維護人員納入主管部門人才工作體系,。推動建立健全針對設(shè)施建設(shè)人才和運行管理人才的專門考核激勵辦法,穩(wěn)定長期從事設(shè)施建設(shè)運行的專業(yè)化人才隊伍,。
(四)促進國際合作,。適應(yīng)設(shè)施發(fā)展日益國際化的趨勢,結(jié)15合我國科技發(fā)展實際需求,,積極參與享有知識產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施國際合作項目,。積極探索以我為主的國際合作,鼓勵設(shè)施提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,,吸引國外優(yōu)質(zhì)資源參與我國發(fā)起的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)科學(xué)研究,。注重引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、運行的技術(shù)和管理水平,。