在《國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警管理信息平臺建設(shè)地方經(jīng)驗分享(第一期)》內(nèi)容中明確闡述需要建立國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警管理系統(tǒng):


針對文中提出建立國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警管理系統(tǒng)的具體要求,,小編下面就為大家送上滿滿干貨分享,。
以 " 數(shù)字化 " 推動空間規(guī)劃體系構(gòu)建
數(shù)據(jù)是規(guī)劃的 " 生態(tài) " 基礎(chǔ),規(guī)劃工作要轉(zhuǎn)變思維方式,,從原來以工業(yè)化為主導(dǎo)的規(guī)劃理念和思維方式要轉(zhuǎn)到數(shù)字化的生態(tài)文明思維上,,未來的國土空間規(guī)劃應(yīng)該是一個可感知、能學(xué)習(xí),、善治理和自適應(yīng)的智慧型規(guī)劃,需要政府,、企業(yè),、公眾的多方參與,推進國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
系統(tǒng)建設(shè)堅持 " 三個導(dǎo)向 "
堅持目標(biāo)導(dǎo)向,,要把系統(tǒng)建設(shè)和空間治理現(xiàn)代化聯(lián)系在一起,以提升空間治理水平和空間治理能力為目標(biāo),,提供服務(wù)成果,;堅持問題導(dǎo)向,針對突出問題采取相應(yīng)措施 , 如三線劃定,、生態(tài)和文化遺產(chǎn)保護,、空間結(jié)構(gòu)是否合理;堅持實施導(dǎo)向,,既保證系統(tǒng)安全,,又保證系統(tǒng)可操作、可拓展,。
編制與信息化建設(shè)同步
在國土空間政策施行和規(guī)劃實施過程中,,需要對國土空間開發(fā)利用和資源保護情況進行長期監(jiān)測,、定期評估和及時預(yù)警,并依此對承擔(dān)國土空間政策執(zhí)行和規(guī)劃實施的責(zé)任主體進行績效考核,,信息化建設(shè)將會是建立空間規(guī)劃體系,,并監(jiān)督實施的重要內(nèi)容之一。

服務(wù)于國土空間規(guī)劃編制工作,,強化 " 以數(shù)字驅(qū)動 " 的輔助編制手段和編制成果的標(biāo)準(zhǔn)化,,基于國土空間規(guī)劃大數(shù)據(jù)資源,對人口,、自然等資源開展分析評價,、資源環(huán)境承載力及國土開發(fā)適宜性評價,為規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù),。
規(guī)劃審查
服務(wù)于國土空間規(guī)劃審查工作,,包括成果的規(guī)范性審查和技術(shù)性審查,強化 " 以規(guī)則驅(qū)動 " 的輔助審查手段,,從 " 國家—省—市—縣—鄉(xiāng) " 逐級滿足自上而下的包括功能定位,、指標(biāo)控制、邊界管控等方面的傳導(dǎo)性審查和剛性審查,,實現(xiàn)基于審查要點的輔助成果審查,。
用途管制
面向國土空間規(guī)劃實施工作,對涉及國土空間用途管制的相關(guān)內(nèi)容,,提出規(guī)劃業(yè)務(wù)管理規(guī)則,,形成功能服務(wù)供規(guī)劃實施應(yīng)用集成,落實國土空間規(guī)劃要求,。
規(guī)劃監(jiān)督
服務(wù)于國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督工作,,基于國家級 - 省級 - 市縣級的國土空間規(guī)劃實施評估指標(biāo)體系,定期對規(guī)劃實施情況進行實時監(jiān)測,、定期評估和及時預(yù)警,,并依此對承擔(dān)國土空間規(guī)劃實施的責(zé)任主體進行績效考核。
那么,,為了建立支撐全環(huán)節(jié)的國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警管理系統(tǒng),,我們會面臨哪些具體的任務(wù)呢?
首要任務(wù)
如何建立配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,?
" 系統(tǒng)未建,,標(biāo)準(zhǔn)先行 "。如何結(jié)合國土空間治理及規(guī)劃體系建設(shè)要求,,新建或修改完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),?如何利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國土空間規(guī)劃成果的建庫、匯交及服務(wù)應(yīng)用,?是數(shù)字化面臨的首要任務(wù),。
基礎(chǔ)任務(wù)
如何建立支撐國土空間規(guī)劃大數(shù)據(jù)體系,?
國土規(guī)劃業(yè)務(wù)合并后,涉及到更加龐大的數(shù)據(jù)資源體系,,沒有數(shù)據(jù)就沒有空間治理的本底,。數(shù)據(jù)資源目錄如何梳理?數(shù)據(jù)建設(shè)要求如何規(guī)范,?如何引入物聯(lián)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)據(jù),豐富數(shù)據(jù)來源,?是業(yè)務(wù)整合的基礎(chǔ)任務(wù),。
核心任務(wù)
如何建立指標(biāo)模型體系?
新一輪國土空間規(guī)劃編制批復(fù)的通知,,就是啟動規(guī)劃監(jiān)測和評估的指令,。那么,如何建立國土空間規(guī)劃指標(biāo)模型體系,?國土空間規(guī)劃管控指標(biāo)如何逐層落實和擴展,?支撐編制、監(jiān)測,、評估等業(yè)務(wù)相關(guān)模型如何建立,,如何管理?是監(jiān)測評估預(yù)警的核心任務(wù),。
重要任務(wù)
如何搭建國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警系統(tǒng),?
建立國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警系統(tǒng),是構(gòu)建國土空間數(shù)字化生態(tài)的基礎(chǔ)和抓手,。如何建立覆蓋國土空間規(guī)劃編制,、審批、實施及監(jiān)測,、評估、預(yù)警全過程的信息化應(yīng)用體系,?如何對應(yīng)用系統(tǒng)進行開發(fā),、部署實施?是實現(xiàn)空間治理能力的重要任務(wù),。
