央行近日發(fā)布《2018年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(下稱“報告”),。報告指出,2017年宏觀杠桿率趨穩(wěn),未來我國宏觀杠桿率有望進(jìn)一步趨穩(wěn),并逐步實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性去杠桿,。
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在這一判斷下,對于下階段貨幣政策思路,,官方表述也有微調(diào),從上一期貨幣政策執(zhí)行報告中的“把握好穩(wěn)增長,、去杠桿,、防風(fēng)險之間的平衡”轉(zhuǎn)變?yōu)楸酒趫蟾嬷械?ldquo;把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、防風(fēng)險之間的平衡”,。
雖然“調(diào)結(jié)構(gòu)”替換了“去杠桿”,但貨幣政策穩(wěn)健中性的基調(diào)并未改變,,貨幣供給總閘門仍將管住,。
報告指出,一方面要掌控好流動性尺度,,助力去杠桿和防范化解金融風(fēng)險,;另一方面,要綜合考慮宏觀經(jīng)濟運行變化,,加強政策協(xié)調(diào),,靈活運用多種貨幣政策工具組合,,合理安排工具搭配和操作節(jié)奏,維護(hù)流動性合理穩(wěn)定,。
報告測算,,2017年宏觀杠桿率趨穩(wěn)。2017年之前的一段時期,,我國宏觀杠桿率上升較快,,2012年至2016年年均提高13.5個百分點。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化,、經(jīng)濟穩(wěn)中向好及穩(wěn)健中性貨幣政策有效實施,,2017年我國宏觀杠桿率上升速度明顯放緩,全年上升2.7個百分點至250.3%,。
其中,,企業(yè)部門杠桿率為159%,比上年下降0.7個百分點,,是2011年以來首次下降,,2012年至2016年年均則增長8.3個百分點。政府部門杠桿率為36.2%,,比上年下降0.5個百分點,,2012年至2016年年均則增長1.1個百分點。住戶部門杠桿率為55.1%,,比上年高4個百分點,增幅比2012年至2016年年均增幅略低0.1個百分點,。
報告指出,,宏觀杠桿率趨穩(wěn)的主要原因包括三方面:一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,加之全球經(jīng)濟回暖,,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,,企業(yè)利潤、財政收入,、居民收入均保持較快增長,,有助于穩(wěn)定債務(wù)率;二是穩(wěn)健中性貨幣政策及結(jié)構(gòu)性信貸政策效果顯現(xiàn),,貨幣信貸總體保持適度增長,;三是地方政府融資擔(dān)保行為進(jìn)一步規(guī)范,平臺公司等軟約束主體債務(wù)增長受到遏制,,國有企業(yè)債務(wù)增速放緩,。
報告判斷,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段,,過去推升宏觀杠桿率的因素開始出現(xiàn)變化,。未來我國宏觀杠桿率有望進(jìn)一步趨穩(wěn),,并逐步實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性去杠桿。
一是未來一段時期我國經(jīng)濟有望保持穩(wěn)定增長,,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,必然要求提高債務(wù)資金的利用效率,有助于帶動杠桿率下行,。二是我國商品和要素領(lǐng)域的貨幣化程度已經(jīng)較高,,伴隨人口老齡化步伐加快,貨幣化進(jìn)程也將趨于放緩,,在杠桿率上會有所顯現(xiàn),。三是金融監(jiān)管加強,金融市場不斷完善,,對影子銀行導(dǎo)致杠桿率上升的狀況有所抑制,。四是地方政府債務(wù)約束硬化,政府融資擔(dān)保行為規(guī)范,。五是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步推進(jìn),,加之市場化法治化債轉(zhuǎn)股深入實施等,都將有利于宏觀杠桿率企穩(wěn)甚至下降,。
報告還指出,,堅持底線思維,堅持穩(wěn)中求進(jìn),,抓住主要矛盾,,在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的牽頭抓總下,充分發(fā)揮國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室作用,,加強部門間協(xié)調(diào)配合,,明確時間表、路線圖,、優(yōu)先序,,集中力量,優(yōu)先處理可能影響經(jīng)濟社會穩(wěn)定和引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的問題,。
轉(zhuǎn)自:上海證券報