離“十三五”規(guī)劃收官還有近半年的時間,，可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況如何,？
據最新統計數據顯示,，截止2020年3月底,，全國光伏發(fā)電累計裝機2.08億千瓦,，其中集中式光伏1.44億千瓦,，分布式光伏6435萬千瓦,。2.08億千瓦與2016年12月國家能源局出臺的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 中明確的“到2020年底光伏發(fā)電裝機達到1.05億千瓦以上”這一目標相比,，整整提高了98%。
離“十三五”規(guī)劃收官還有近半年的時間,，若按照一季度新增光伏裝機395萬千瓦的量來推算,，預期這一比例將增至109.38%。而據了解,，早在2017年6月,，我國累計光伏裝機容量已達1.01億千瓦，這也就意味著2017年我國就已完成“十三五”規(guī)劃目標,。
根據公開資料統計,，27省地方“十三五”能源規(guī)劃光伏裝機目標總和為162.35GW，比國家能源局規(guī)劃總量(105GW)高出57.35GW,。
同時,，值得注意的是，截至今年一季度,，18省已完成各自省內“十三五”規(guī)劃目標,，其中貴州超額完成省內“十三五”規(guī)劃目標的257.00%,，其次是河南、福建,、天津,，分別完成“十三五”規(guī)劃目標的214.20%、192.22%,、185.00%,。
剩余的9省未完成“十三五”裝機目標規(guī)劃的省份中，吉林省能源局在去年3月份出臺的《吉林省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期調整和實施意見的通知》中,，將2020年底光伏裝機規(guī)模從原規(guī)劃的2.4GW調整到3.94GW,，如果按照原規(guī)劃目標，吉林省也已完成“十三五”光伏裝機量,。
此外,，安徽省也于2018年12月底發(fā)布的《安徽省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施監(jiān)測和評估報告》中將2020年光伏裝機目標由8GW上調至11GW。截至2019年9月底,，安徽累計光伏裝機量已達11.69GW,，再次超出上調目標。
如何在“十四五”期間做好可再生能源本地消納和跨省區(qū)輸送,，近年來我國在可再生能源消納領域不斷出臺相關政策,。
從去年5月國家發(fā)改委、國家能源局出臺《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》到今年3月發(fā)布《省級可再生能源電力消納保障實施方案編制大綱的通知》(以下簡稱《大綱》)等,，再到近日兩部委發(fā)布《關于印發(fā)各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責任權重的通知》,，可再生能源電力消納保障機制正在一步一步的落實中。
各省對于較高的光伏裝機量,，也作出了相應措施的調整,。以河南為例，該省《2020年度風電,、光伏發(fā)電平價上網項目的報告》中明確,，河南省全省風電、光伏發(fā)電棄電率已超過消納上線,，無新增規(guī)?？臻g，因此提出幾點建議,，包括優(yōu)化調整存量風電,、光伏發(fā)電項目，新納入政府開發(fā)方案的風電,、光伏項目配置足夠的儲能設施來提高調峰能力,。
湖南省發(fā)改委也于5月下旬發(fā)布《關于暫停新增普通地面光伏項目備案的通知》，提出全省暫停裝機規(guī)模6MW以上的普通地面光伏發(fā)電項目備案工作,，待電網網架結構加強,、電力消納空間釋放后,，再行啟動該類備案工作。
對于超額完成省內“十三五”規(guī)劃目標257.00%的貴州省,，在能源消納政策上比較給力,，在今年年初率先發(fā)布《貴州省可再生能源電力消納實施方案》，并提出完善優(yōu)先發(fā)電與收購制度,，按可再生能源年度發(fā)電計劃上浮10%預留優(yōu)先發(fā)電空間,，確保可再生能源按基荷滿發(fā)和安全運行,。同時將納入規(guī)劃風能,、太陽能等非水可再生能源列為一類優(yōu)先保障性收購范圍，確保風電,、光伏、等可再生能源發(fā)電全額收購,。
據了解,，新能源消納問題已成為行業(yè)備受關注的焦點。
在前不久召開的“人大代表展望能源革命和十四五能源規(guī)劃”線上研討會上,，全國人大代表,、陽光電源董事長曹仁賢表示，未來五年新能源消納難仍是亟待解決的難題之一,，建議每年都給可再生能源發(fā)展足夠的指標,，能源協同發(fā)展的過程中注意電力靈活性的改造，特別是火電機組,，必須能適應大幅度調峰的要求,，同時“十四五”期間需要加速我國電力輔助服務市場的發(fā)展，其也是提高電網靈活性,，促進新能源消納的重要手段,。
兩會期間，多位人大代表也紛紛表示,，“十四五”期間,，促進新能源消納和發(fā)展，需要根據國家能源發(fā)展總體要求,，統籌制定調整新能源規(guī)劃,、消納、補貼和市場化改革等各方面政策,，同時政府,、企業(yè)、用戶等各方形成合力,，將健全新能源發(fā)展機制擺在重要位置,。
同時,，以山東省為代表的地方政府陸續(xù)啟動可再生能源“十四五”規(guī)劃，其中特別指出,，要全面做好可再生能源消納工作,，除了在電源側通過加快火電靈活性改造、推進包括抽水蓄能在內的儲能設施建設等措施之外,，還要在用戶側結合新型用電領域,、電力需求側響應、綜合能源服務等用能新模式新業(yè)態(tài),，充分發(fā)揮需求側靈活性,，研究挖掘可再生能源消納空間。
轉自：中國能源網
