步入2019年以來，多家國內外機構對今年中國經濟形勢進行了預測研判,。在國際形勢復雜嚴峻,，經濟面臨下行壓力的背景下,，市場上不乏擔憂甚至悲觀之聲。對此,，多位宏觀經濟領域專家指出,，正確看待當前和未來經濟形勢，需要認識經濟運行中“穩(wěn)”“變”“憂”的內涵,，理解我國長期所處的戰(zhàn)略機遇期何在,。基于以上判斷,，中國經濟仍有條件保持平穩(wěn)增長,，經濟增速仍將處于合理區(qū)間。
識別“穩(wěn)”“變”“憂”
“經濟運行穩(wěn)中有變,、變中有憂”——這是中央經濟工作會議對當前經濟運行特征的判斷,。其中的“穩(wěn)”“變”“憂”究竟如何理解?1月20日，在以“開放創(chuàng)新 助推中國經濟高質量發(fā)展——2019中國經濟形勢新展望”為主題的國研智庫論壇·第五屆新年論壇上,，國務院發(fā)展研究中心主任李偉進行了解讀,。
——正確把握“穩(wěn)”的總體態(tài)勢。我國經濟由高速增長階段穩(wěn)步向高質量發(fā)展階段邁進,，經濟發(fā)展質量持續(xù)改善,，2015年以來GDP增速連續(xù)15個季度穩(wěn)定在6.5%-7%之間，全要素生產力也在持續(xù)回升,，經濟轉型的進程穩(wěn)步推進,。從就業(yè)、價格等一些經濟指標的關系來看,，我國經濟實際增長與潛在增速基本一致,，核心經濟指標之間也比較匹配。
——深刻理解“變”的主要內涵,。世界經濟格局之變,，體現在全球經濟力量對比發(fā)生根本性變化，全球經濟治理體系正處于重構的關鍵期;全球經貿環(huán)境之變,，體現在全球經濟和貿易擴張步伐放緩,，主要經濟體之間經貿摩擦加劇;產業(yè)轉移之變，體現在科技創(chuàng)新和產業(yè)變革進入密集活躍期,，產業(yè)鏈條調整出現新的特點;風險特征之變,，體現在新舊風險共存疊加，風險應對的難度和復雜度有所加大,。
——充分重視“憂”的潛在影響,。國際環(huán)境深刻變化產生新問題新挑戰(zhàn)、實體經濟面臨困難、就業(yè)壓力有所加大,、市場微觀主體活力如何釋放,、產業(yè)升級問題等，這些“憂”是我國邁向高質量發(fā)展必須解決的問題,，也是必須闖過的關,。
李偉說，2019年宏觀經濟形勢壓力不小,，但也必須看到我們的家底比以前更厚實了,，經驗比以前更豐富了，發(fā)展的韌性更強了,。
抓住戰(zhàn)略機遇期
理解了當前經濟運行的態(tài)勢,，那中國經濟中高速平穩(wěn)增長的局面還能繼續(xù)保持嗎?這也是當前市場上的一種疑慮。
“中國經濟發(fā)展周期肯定會延長,?！敝袊鴩H經濟交流中心總經濟師陳文玲說，改革開放40年,，中國經濟保持了9.5%的平均增速,。在去年國際風云變幻的情況下我國仍然能夠實現6.5%左右的既定增速目標，在國際上仍然處在第一梯隊,。
在陳文玲看來，支撐中國經濟長足發(fā)展的因素,，一是能與經濟增速保持協調的宏觀政策體系,，包括逆周期調節(jié)、微調,、精準“滴灌”等在內的調節(jié)手段,，不會讓經濟斷崖式下行;二是基礎設施的不斷完備;三是仍將釋放5-10年的勞動力紅利;四是城鎮(zhèn)化進程，這些因素將支持未來中國經濟的長周期發(fā)展,。
與此同時,，中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。
在國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強看來,，戰(zhàn)略機遇期有幾大內涵：一是和平與發(fā)展是世界的主題,。中央提出這一判斷，就要求一心一意謀發(fā)展,，聚精會神搞建設,，進一步增強綜合國力，這是新興大國的重大機遇;二是新一輪技術革命和產業(yè)變革在加速推進,。從歷史上看,，重大技術變革是全球格局洗牌最重要最根本的力量，新技術革命為實現跨越式增長帶來機遇;三是“引進來”發(fā)生重大變化。在工業(yè)化起步階段,，我們抓住制造業(yè)跨境產業(yè)轉移機遇推動快速工業(yè)化,，今天全球并購、海外投資等為創(chuàng)新和高質量發(fā)展帶來國際機遇,。
“戰(zhàn)略機遇期最終落腳在我們的行動,。要振奮精神，充滿信心,，以強烈的歷史責任感和緊迫感把它轉化為我們抓住機遇的行動,。”隆國強說,。
增速將保持在合理區(qū)間
進入2019年,，中國經濟走勢會怎樣?當前不少國內外機構的調查和研判中蘊含積極的變化和信號。
日前,，長江商學院投資研究中心首次對外發(fā)布《投資者情緒調查報告》,。報告顯示，中國經濟有望維持平穩(wěn),，資本市場有希望觸底回升,，受訪者中認為A股會繼續(xù)大跌的概率顯著下降。長江商學院副院長劉勁在對宏觀經濟,、上市公司基本面進行分析時指出,，一些積極的變化開始浮現，包括政府對民營企業(yè)釋放的支持信號堅決,，系列政策會落地;財政政策與貨幣政策正出臺“組合拳”穩(wěn)經濟;為企業(yè)和消費者減稅降負等措施出臺,，相關政策效應隨后將體現在經濟數據中。
匯豐銀行預測2019年中國將“三管齊下”刺激內需,、提振經濟,，下半年中國經濟有望企穩(wěn)回升;渣打銀行預測2019年在政策拉動下，中國經濟將在一季度后溫和反彈,，中國將充分利用可用工具維持2019年經濟增長在6.0%至6.5%之間;全球公募基金巨頭美國先鋒集團方面認為,，中國經濟硬著陸的可能性很小，預計經濟增速將在2019年穩(wěn)定在6.0%至6.3%區(qū)間,，估計外部環(huán)境對GDP的直接影響較為溫和,。
《 人民日報海外版 》
