日前有報(bào)道中提到,，加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),，開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠(yuǎn)程教育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),，推動移動網(wǎng)絡(luò)基站擴(kuò)容升級，讓用戶切實(shí)感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定,。
同時(shí),，今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上,，在全國實(shí)行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”,，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在,、消費(fèi)者明明白白,。雖然沒有明確說明，但要求也意味著“提速降費(fèi)”會繼續(xù)進(jìn)行,。
對此,，三大電信運(yùn)營商紛紛表態(tài)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)提速降費(fèi)工作部署,。但對于運(yùn)營商而言,，在5G規(guī)模商用前夜，在提速降費(fèi)的背景下面臨著巨大的資本支出壓力,，如何才能兼顧5G建設(shè)與提速降費(fèi)正考驗(yàn)著運(yùn)營商的智慧,。
提速降費(fèi)效果顯著
過去一年，提速降費(fèi)效果顯著,。據(jù)國資委數(shù)據(jù)顯示,，中國電信、中國聯(lián)通,、中國移動提前超額完成提速降費(fèi)專項(xiàng)任務(wù),，2018年全年累計(jì)讓利超過1200億元,。
工信部部長苗圩在2019年接受采訪時(shí)指出，“到去年年底,，百兆光纖入戶比例占到整個(gè)入戶比例的七成以上,，現(xiàn)在基本上普及了百兆光纖入戶。從無線寬帶用戶來看,，截止到今年2月底,，手機(jī)用戶有15.6億，大大超過人口的數(shù)量,。在降費(fèi)方面,，連續(xù)幾年在降低移動流量的通信費(fèi)，取消漫游費(fèi),，取得了很好的成效,。”
苗圩表示,，“當(dāng)然,，人民群眾對提速降費(fèi)還有進(jìn)一步的需求。工作報(bào)告中也提出了今年進(jìn)一步提速降費(fèi)的行動,。首先,，要開展千兆光纖入戶的試點(diǎn)示范，使過去70%的百兆光纖能夠有一部分轉(zhuǎn)到千兆入戶,。第二,，進(jìn)一步降低移動流量的通信費(fèi)用，單價(jià)在去年降低了63%的基礎(chǔ)上,，今年再下降20%以上,。第三，降低中小企業(yè)專線資費(fèi)15%以上,。第四,，在年底之前，實(shí)現(xiàn)所有手機(jī)用戶自由攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),。用戶對一家公司不滿意,，可以攜帶號碼選擇另外一家公司提供服務(wù)。這些措施實(shí)施以后,，提速降費(fèi)將更好地滿足人民群眾提出的日益增長的消費(fèi)需求,。”
提速降費(fèi)讓5G資金更加緊張
事實(shí)上,，5G建設(shè)將讓運(yùn)營商面臨十分巨大的資金壓力,，而提速降費(fèi)將讓資金壓力更大。
中國聯(lián)通研究院院長張?jiān)朴轮赋觯?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)面臨的主要問題是資金。相對4G網(wǎng)絡(luò),，5G無線基站設(shè)備單價(jià)高,，5G頻率高使得站址更密集、新增站址難度大,，5G大帶寬對傳輸網(wǎng)絡(luò)的需求大,，因此5G網(wǎng)絡(luò)的投資成本將巨增。據(jù)相關(guān)研究報(bào)告預(yù)計(jì),，累計(jì)投資將達(dá)2.3萬億元,，投資規(guī)模約是4G的4倍。
工信部專家韋樂平預(yù)測,，5G基站量將是4G基站量的2倍,，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對運(yùn)營商的投資要求至少是4G的1.5倍。預(yù)計(jì)我國三大運(yùn)營商5G總投資將超萬億元,，相較于4G時(shí)代增長超過了60%,。
據(jù)招商證券預(yù)計(jì)國內(nèi)三大運(yùn)營商在5G周期總投資額為1650億美元，相比4G時(shí)期1100億美元,，總規(guī)模增長約50%,。
事實(shí)上，提速降費(fèi)背景下,，5G建設(shè)所帶來的資金壓力已經(jīng)開始顯現(xiàn)。日前,，中國聯(lián)通發(fā)布公告稱,，中國證監(jiān)會已核準(zhǔn)聯(lián)通運(yùn)營公司向合格投資者公開發(fā)行面值總額不超過人民幣500億元的公司債券。這被看做是中國聯(lián)通為5G投資籌資,。
毫無疑問,，提速降費(fèi)為消費(fèi)者與企業(yè)帶來了實(shí)惠，激發(fā)了整個(gè)社會的活力,，為大數(shù)據(jù),、云計(jì)算與人工智能等嶄新信息技術(shù)提供了更廣闊的應(yīng)用空間，也為行業(yè)融合創(chuàng)新,、網(wǎng)絡(luò)紅利普惠化提供了有利條件,。
5G則可改變社會。中國移動副總裁李正茂曾表示,，"4G改變生活,，5G改變社會"，5G構(gòu)建起萬物互聯(lián)的核心基礎(chǔ)能力,，不僅帶來更好的移動通信體驗(yàn),，更肩負(fù)起賦能垂直行業(yè)的歷史使命，與智能化技術(shù)一起引領(lǐng)第四次工業(yè)浪潮。5G給產(chǎn)業(yè)帶來的不再是口味單一的"簡餐",，而是更加豐富多樣的"饕餮美食",，5G將與產(chǎn)業(yè)深入聯(lián)動，構(gòu)建十萬億大生態(tài),。
根據(jù)中國信息通信研究院預(yù)測,，以2020年5G正式商用算起，預(yù)計(jì)2020—2025年期間,，中國5G發(fā)展將直接帶動經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出10.6萬億元,，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增加值3.3萬億元，創(chuàng)造直接就業(yè)崗位達(dá)310萬個(gè),。
也就是說提速降費(fèi)與5G對于消費(fèi)者,、社會和產(chǎn)業(yè)都將帶來新的有利的改變。但這二者也給運(yùn)營商帶來了沉重的壓力,。如果要讓運(yùn)營商很好的兼顧這二者就需要政府的引導(dǎo)與政策支持,。
對此，張?jiān)朴陆ㄗh國家在政策引導(dǎo),、資金扶持,、稅收優(yōu)惠等方面對運(yùn)營商予以支持，以降低運(yùn)營商的資金壓力,。
同時(shí),，張?jiān)朴陆o出三點(diǎn)建議：一要統(tǒng)籌推進(jìn)提速降費(fèi)工作，引導(dǎo)通信行業(yè)由“提速降費(fèi)”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變,，同時(shí)建議降低通信企業(yè)考核壓力,，以便于運(yùn)營商更好地履行普遍信息惠民責(zé)任，保證5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金投入,；
二要加大資金補(bǔ)貼,，引導(dǎo)社會資本共同參與，建議研究設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,，對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予必要的資金補(bǔ)貼,，同時(shí)建議規(guī)范引導(dǎo)社會資本參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緩解運(yùn)營商資金壓力,，共享5G發(fā)展紅利,；
三要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大稅收優(yōu)惠扶持,，協(xié)調(diào)開發(fā)商,、物業(yè)、地鐵等做好配合,，將無線通信設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入公共設(shè)施并依照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行管理,，解決運(yùn)營商入場難的問題，協(xié)調(diào)燈塔等公共桿塔開放給運(yùn)營商使用，幫助運(yùn)營商降低5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本,。
在《關(guān)于推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)共建共享及終端快速普及的建議》中,，張?jiān)朴绿岬剑煽紤]加大5G網(wǎng)絡(luò)共建共享力度,，盡量避免網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),，節(jié)約網(wǎng)絡(luò)整體投資，緩解5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將面臨的巨額資金壓力,；同時(shí),，考慮推動運(yùn)營商制定國內(nèi)統(tǒng)一的5G手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)終端廠商按照統(tǒng)一通行的手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)研制5G手機(jī)產(chǎn)品,。
