去年，東陽市做好“整治趕鳥”“騰籠換鳥”“精準養(yǎng)鳥”“梧桐引鳥”四篇文章的同時,，強力推進針對低小散亂污企業(yè)的“颶風整治”行動,，實施整治7449家，關停“低小散污”企業(yè)1933家，騰出用地空間1600余畝,，為東陽產業(yè)轉型翻開了新序幕,。
今年東陽《政府工作報告》中提到要繼續(xù)推進“颶風整治”，分布實施村（居）“低小散污”企業(yè)“集中清零”行動,，全面啟動小微園,、產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設，促進小微企業(yè)集聚發(fā)展,，引起了人大代表和政協(xié)委員的熱議,。
扶持小微企業(yè)入園集聚發(fā)展
去年，東陽市在開展“颶風整治”行動的同時,，積極推進小微企業(yè)集聚發(fā)展,，啟動了微創(chuàng)園總體布局規(guī)劃，引導扶持小微企業(yè)規(guī)范提升,。
“‘颶風整治’行動中,，眾多小微企業(yè)因無證經營、環(huán)保不達標等因素而被整治關停,，進一步凈化了市場,，為企業(yè)創(chuàng)造了公平、公正的經營環(huán)境,。”東陽市人大代表陳政說,，但整治不是目的，整治是為了更好的發(fā)展,。
為振興東陽實體經濟,，規(guī)范提升小微企業(yè)的集聚發(fā)展，陳政建議東陽市政府應該加快小微園建設,。“去年,，南馬萬洋眾創(chuàng)城的開工建設，讓眾多小微企業(yè)歡欣鼓舞,。”陳政說,，東陽應該因地制宜，建設更多的小微園,。
此外,，小微園的入駐以小微企業(yè)為主體，在資金,、項目,、人才等方面都會有瓶頸，政府相關部門要重視服務扶持,，出臺相關扶持優(yōu)惠政策,，幫助破解貸款難,、人才難、用工難等問題,，促進小微企業(yè)不斷做大做強,，實現(xiàn)健康有序發(fā)展，增強東陽工業(yè)經濟的發(fā)展后勁,。
根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)基礎
建立特色小微園
今年東陽《政府工作報告》中提出要全面啟動小微園,、產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設，建成一批有特色,、綠色節(jié)能,、配套齊全的產業(yè)集聚區(qū)，促進小微企業(yè)集聚發(fā)展,。
“我認為,，在不違背國家政策的前提下，是否可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位,，規(guī)劃一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道小微園,。”東陽市政協(xié)委員厲小蘭說,，可以根據各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的產業(yè)基礎,，建設不同類型的小微園，如南馬紅木微創(chuàng)園,、畫水上塢微創(chuàng)園等,。
東陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以當?shù)氐闹鲗Мa業(yè)為主體，利用現(xiàn)有的閑置老工業(yè)園區(qū),、低效用地等進行二次開發(fā)利用,，高質量規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道微創(chuàng)園，廠房,、道路,、環(huán)保設備等都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自主設計建設，小微企業(yè)以租賃形式扲包入駐,，避免環(huán)保生態(tài)等方面的后顧之憂,。
“每個小微園都有主導產業(yè)，如紅木,、縫配,、箱包等，實現(xiàn)集中經營,、集群發(fā)展,。鼓勵支持小微企業(yè)根據經營項目對口選擇微創(chuàng)園，不搞拉郎配,。” 厲小蘭說,，對入園企業(yè)進行嚴格把關,，在畝產稅收、產業(yè)項目,、環(huán)保要求等方面設立硬性標準,。
為入園小微企業(yè)
提供完善配套服務
“政府在整治低小散企業(yè)的同時，更要注重精品小微園創(chuàng)建,，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,，要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供全面的服務。”東陽市政協(xié)委員盧漢楠說,。
目前,，東陽創(chuàng)業(yè)類型中較多的企業(yè)，主要有小微型創(chuàng)業(yè)和家族繼承式的創(chuàng)新企業(yè),，東陽市政府在為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者搭建對接平臺的同時,，應加快小微園、產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等建設,，鼓勵引導有條件的小微企業(yè)率先入駐,。
盧漢楠認為，對于入駐小微園的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè),，東陽市相關部門要為創(chuàng)業(yè)人才提供完善的創(chuàng)業(yè)培訓,、創(chuàng)業(yè)指導、融資服務,、政策咨詢,、市場開拓、法律援助等各類創(chuàng)業(yè)服務,，構建低成本,、便利化、全要素,、開放式的眾創(chuàng)空間,。
此外，東陽市政府要進行資源整合,，利用電子商務與實體經濟相結合的線上線下模式,，搭建各類大平臺，提供更多的項目對接和信息共享服務,，并對入園企業(yè)在稅收及補助方面應給予更大的支持,，鼓勵和引導企業(yè)向高新技術投資研發(fā)方向發(fā)展。
