當(dāng)舞臺上只剩下兩個(gè)人,，上演對手戲的好時(shí)候就來了。

最新的劇情是,，2018年佛山以9935億的GDP總量,，止步在萬億俱樂部門前;東莞以8278億迫近，但增速高佛山一個(gè)百分點(diǎn),。

伴隨著華為在松山湖的落地吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng),、廣深科創(chuàng)走廊掠過的濱海灣新區(qū)戴上粵港澳大灣區(qū)的大帽、全球第四套散裂中子源設(shè)備正式面向用戶開放,、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室掛牌等等一系列花式動(dòng)作的連翻上演,，東莞這一兩年貌似搶盡了風(fēng)頭。

習(xí)慣性低調(diào)的佛山,，又是習(xí)慣性的沉默,。佛山的這種低調(diào)和沉默，在近幾年各種嘩眾取寵的城市花式評選中,，已經(jīng)被傷害了不知道幾次,。

東莞狂飆突進(jìn)，佛山寂寂遠(yuǎn)行,，這一輪十年以上的長跑,。誰能成為最后的贏家，還不得而知,。

東莞松山湖一景(網(wǎng)絡(luò)配圖)

01,、大哥 煩惱 夢想

1.1 都有一個(gè)大哥：親哥很忙，表哥撒糖

佛山和東莞背后,，都站了一個(gè)大哥,。有人說,，佛山和東莞的PK，很大程度上是他們大哥之間的較量,。聽了這話,，東莞有一種家有闊親戚的傲嬌，而佛山,，是一種欲言又止的苦楚,。

廣佛同源，廣州毫無疑問是佛山的親哥,。廣佛同城提了多少年,，離真正融合的距離，依舊看不到頭,。連內(nèi)地長株潭的一體化,，都已經(jīng)推到了社保層面，處于改革開放最前沿的廣州和佛山,，電話還是兩個(gè)區(qū)號,。

更讓佛山捉摸不透的是廣州的態(tài)度，向北,，從化后花園玩得風(fēng)生水起;向東,，增城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)匯聚高地口號震天響;向南，南沙成了粵港澳全面合作示范區(qū),。說好的廣佛同城,，與佛山一路之隔的西部，卻遲遲沒有看到大動(dòng)作,。

其實(shí)也不能怪廣州,，雖然廣州是個(gè)親哥，可他娘家還有很多農(nóng)村窮親戚,，對佛山這個(gè)親弟,，好像一時(shí)半會(huì)兒也照顧不過來。再說,，廣州這個(gè)千年大哥,，自2016年被深圳超越之后，已經(jīng)當(dāng)了好幾年老二了,，他自己也有很多煩惱,。

廣州向東向南發(fā)展，無非就是離香港,、深圳越近,，未來空間越大，是因勢利導(dǎo)的順勢而為,。再說,，廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也決定了他對佛山的輻射相對有限,。同時(shí),，佛山這個(gè)親弟吃又吃不下，顧又顧不來,，只能先忙自己的事,，走一步看一步。

這樣說,，佛山要過度依靠這個(gè)親哥,，好像有點(diǎn)不靠譜。

而東莞的大哥,，就完全不一樣了,。

對東莞而言，深圳頂多算個(gè)表哥,，而且是深圳發(fā)達(dá)之后才認(rèn)的表哥,。歷史上相當(dāng)長一段時(shí)間，東莞都沒想跟深圳做親戚,。不管血緣關(guān)系怎么樣,，也不管是深圳是迫于土地面積和開發(fā)強(qiáng)度的壓力無奈北上，還是產(chǎn)業(yè)升級的需要主動(dòng)遷移,，反正,，東莞從表哥身上得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

從90年代開始,，深圳意識到加工制造的土地產(chǎn)出過低,，已經(jīng)無法支撐國際都市定位之后，就強(qiáng)勢啟動(dòng)了一波北遷,。深圳的制造業(yè),，首先是從關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)到關(guān)外，伴隨關(guān)外土地,、房租和用工成本的壓力,，自然而然就向東莞溢出。東莞多年沉淀的加工制造經(jīng)驗(yàn),，與深圳形成了完美的配合,。

深圳創(chuàng)造、東莞制造,，這種制造不僅是簡單的加工,，更重要的是，東莞已經(jīng)形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,，并且這種無縫對接的產(chǎn)業(yè)鏈具有全球的競爭力,。

其實(shí),，東莞跟廣州，也攀起了表哥關(guān)系,，作為廣深之間的緩沖之地,，東莞借著地利之勢，在近水樓臺上跟廣州也是卯著勁拋媚眼,。眼看廣深科創(chuàng)走廊是塊肥肉,，規(guī)劃剛出臺，東莞就迫不及待把濱海灣新區(qū)列入了全市的戰(zhàn)略,。

對深圳和廣州的借勢,，虎門和長安，多年前就掌握了兩頭討好的本事,。這兩個(gè)鎮(zhèn)強(qiáng)過內(nèi)地許多縣市的鎮(zhèn),，在很多方面，都讓東莞市區(qū)自愧不如,。

歷史上,，佛山和廣州也玩過這樣的搭檔關(guān)系，特別是當(dāng)年佛山鎮(zhèn)鼎盛時(shí)期,，四大產(chǎn)業(yè)作為出處與廣州的聚處互相配合,，有過很長一段甜蜜的日子。

只是,，這些都是追憶,。官方倡導(dǎo)的廣佛同城，有很多的地方,，還得向民間深莞一體化學(xué)習(xí),。

1.2 都有一個(gè)煩惱：區(qū)不好管，鎮(zhèn)不聽話

與東莞的直筒子市導(dǎo)致的中心不強(qiáng)一樣,，佛山同樣面臨下轄區(qū)強(qiáng)過中心區(qū)的煩惱,。東莞是二十多個(gè)鎮(zhèn)諸侯林立，佛山是五個(gè)區(qū)獅鳳爭霸,。

如果說東莞這種模式可以稱作隔代管理,，某種程度上如同隔代教育一樣，雖然中間的父母省了心,，肯定也會(huì)面臨一定的后患;那么佛山這種模式就類似于組合家庭,，這個(gè)家長雖然有聲譽(yù)，可惜好像并不能給大家顯著提升生活品質(zhì),，也難得到所有人的青睞,。

這兩種模式的共同問題，都是中央弱勢地方強(qiáng)勢,，她的好處無需多言,，就是地方的自主權(quán)和積極性得到最大的釋放,。但是，大家都知道,，不受約束的自由不是真正的自由,，最起碼不是持久的自由。農(nóng)民種地似的一窩蜂地上項(xiàng)目,，戶戶打井的公共設(shè)施建設(shè),，很容易進(jìn)入惡性競爭和重復(fù)浪費(fèi)的循環(huán),。地方之間互不買賬,，各搞一套，甚至對上級管理,，也是左耳進(jìn)右耳出,。

我們的地域回避原則導(dǎo)致市里的一二把手，一般都是外地人,。對于大部分市縣,，這都是一個(gè)好辦法。在對于類似東莞和佛山這類的市,，初到乍到的市委書記,，就會(huì)面臨很大的壓力。

如同缺席了孩子童年生活的父母,，孩子對父母缺少情感和認(rèn)同感,，面對孩子任性，多少有點(diǎn)無奈,。佛山和東莞這兩個(gè)有點(diǎn)任性的孩子,，要管好就需要情感的培養(yǎng)，而情感的培養(yǎng)需要時(shí)間,，等稍有點(diǎn)感情的時(shí)候,，市委書記大概率又調(diào)走了。

也有人說大刀闊斧干就是了,，這也不全對,。這兩個(gè)地方，都是廣東乃至全國舉足輕重的城市,，不是那些無關(guān)痛癢的五線城市,。當(dāng)試驗(yàn)田成為樣板田之后，誰也承擔(dān)不起折騰的責(zé)任,。

我們(公眾號：智綱智庫)大膽設(shè)想,，對佛山和東莞這樣的地方，是不是可以有更大膽的改革,，在任人和任期上都做一些探索,。在滿地粵語充滿優(yōu)越感的發(fā)達(dá)地區(qū),，不管是文化上的鴻溝還是心理上的調(diào)試，對初來乍到的外地執(zhí)政者來講,，都是一件頭疼的事,。

1.3 都有一個(gè)夢想：中國智造，我來代言

東莞和佛山,，都有代言中國智造的夢想,，但都短板明顯。

這也是一個(gè)老生常談的問題了,。同以制造起家的佛山和東莞,，與中國制造整體的大環(huán)境一樣，就是核心原材料,、核心技術(shù),、核心配件、核心設(shè)備,，過于依賴國外,。也就是說，不僅是所謂的品牌弱勢,，在制造相關(guān)的環(huán)節(jié),，也是技術(shù)含量較低，既辛苦又難賺錢,。

技術(shù)水平提升,，是中國制造走向中國智造的命門所在。

身為廣東制造業(yè)的兩朵奇葩,，佛山和東莞都有代言中國智造的夢想,，這也是自謀出路的必然之路。但佛山的轉(zhuǎn)型升級和東莞實(shí)質(zhì)上是不一樣的,，粗略地講,，有三大不同。

第一,，方向不一樣,。

以制造業(yè)的裝備升級為例。

佛山的重點(diǎn)是企業(yè)設(shè)備的升級,，設(shè)備與工藝流程改善結(jié)合,，配合產(chǎn)品迭代，提升企業(yè)效率,。

更具體地說,，就是兩個(gè)方向。

首先，是以現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，實(shí)現(xiàn)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的裝備升級,，這也是佛山近年來技術(shù)改造的出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)過幾十年的沉淀,，佛山已經(jīng)有清晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的裝備升級，一方面是制造企業(yè)設(shè)備的微改和換代,，另一方面是倒逼上游設(shè)備廠商推陳出新,。

其次，就是設(shè)備廠商的設(shè)備從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),，延伸到關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),，向佛山之外的產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)張。佛山的裝備制造,，不需要緊盯著市內(nèi),，向外輸出,，甚至往一帶一路上輸出,，才是更大的空間。當(dāng)然,，首先還是與佛山內(nèi)部企業(yè)的融合,，建陶行業(yè)的設(shè)備廠商與企業(yè)的良好互動(dòng)，已經(jīng)取得了一定的成效,。

如果說佛山是針對性的升級,，那么東莞更多的是普適性的創(chuàng)新，佛山是專業(yè)型,，東莞就是綜合型,。東莞的產(chǎn)業(yè)不集中、企業(yè)規(guī)模普遍不大的特點(diǎn),，決定了東莞的技術(shù)升級,，更需要適度的前置，在核心配件和材料上突破,。

佛山裝備升級是線上的升級,，東莞更多的是面上的創(chuàng)新，佛山下沉到裝備,，東莞上溯到核心配件和材料,。

這是佛山和東莞產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)非常好的支撐點(diǎn)。當(dāng)然,，他們也有一些競合點(diǎn),，比如數(shù)控機(jī)床、精密儀器、機(jī)器人等方面的創(chuàng)新,，就擁有諸多的交集,。

第二，主體不一樣,。

佛山是企業(yè)主導(dǎo),，東莞是政府先行。

對于全中國而言,，原創(chuàng)性技術(shù)的發(fā)明和基礎(chǔ)性科學(xué)的研究都太過于依賴政府和事業(yè)單位,，這樣做弊端十分嚴(yán)重，第一與市場不夠貼近,，第二是產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的效率并不高,。政府支持企業(yè)特別是大企業(yè)做綜合性的技術(shù)創(chuàng)新，是一條必由之路,，這條道路不能因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)的弄虛作假騙補(bǔ)而阻塞,。

對佛山的技術(shù)創(chuàng)新而言，更是如此,。

佛山的中大型企業(yè)嘗試技術(shù)創(chuàng)新,，不僅是政府和社會(huì)的外部呼吁，更是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,。政府對大企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,，做好鼓勵(lì)扶持的服務(wù)，就是對技術(shù)創(chuàng)新最好的支持,。當(dāng)然,，并不是說技術(shù)創(chuàng)新就不需要政府和事業(yè)單位了，只是說,，以企業(yè)為主,，政府和事業(yè)單位的技術(shù)創(chuàng)新，可以與企業(yè)更好地融合,。

而對東莞而言,，政府主導(dǎo)反而是一個(gè)快速見效的路徑。

比如核心配件和材料的研發(fā),，對企業(yè)而言,，投入和回報(bào)的周期很難平衡，這個(gè)時(shí)候,，就需要政府主導(dǎo)相應(yīng)的研究院所,、實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行集中的規(guī)模性的技術(shù)創(chuàng)新,。當(dāng)然,，政府主導(dǎo)如果能加入企業(yè)的參與,，以企業(yè)化的市場運(yùn)作來推進(jìn)，理應(yīng)事半功倍,。但是,，這個(gè)不能操之過急，需要持續(xù)的投入和運(yùn)營,，需要時(shí)間的沉淀,。

可喜的是，東莞在中子源設(shè)備和材料實(shí)驗(yàn)室方面的戰(zhàn)略部署,，或許很快就能見到成效,。

第三，重心不一樣,。

佛山是品牌再造,，東莞是品牌塑造。

在品牌打造方面,，佛山比東莞先行一步,。佛山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的品牌在全國都是數(shù)一數(shù)二，但也面臨品牌再造的問題,，主要體現(xiàn)在如下方面,。

其一，從線下品牌走向線下線上一體,，線下的品牌趕上線上的潮流,。電視,、音響等行業(yè)被互聯(lián)網(wǎng)力量顛覆,，已經(jīng)給了佛山家電行業(yè)足夠的警示。當(dāng)然這里面更多的是技術(shù),、產(chǎn)品和商業(yè)模式的創(chuàng)新,，但都披上了互聯(lián)網(wǎng)的外衣。

其二,，從中低端消費(fèi)品牌走向中高端品牌,。這方面的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)是中產(chǎn)階級崛起引爆的品質(zhì)消費(fèi)需求。僅滿足能用的階段,，已經(jīng)過時(shí),，哀鴻遍野的小商品市場和方便面的衰落，是最好的信號,。

其三,，從消費(fèi)品牌到服務(wù)品牌。終端消費(fèi)產(chǎn)品,，最容易形成品牌,，但上下游的研發(fā)、物流等環(huán)節(jié)，也需要走出一批重量級的企業(yè),，簡單地說,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌，需要有大的突破,。

雖然印象中的東莞,，就是一個(gè)大加工廠，實(shí)際上東莞已經(jīng)走出了一大批的品牌企業(yè),。電子行業(yè)的OPPO,、VIVO;食品行業(yè)的徐福記、華美食品;服裝行業(yè)的都市麗人,、以純等都是土生土長的東莞品牌,。

但相對于東莞中小制造企業(yè)的總數(shù)量，這些品牌不過是汪洋大海中的幾朵浪花,。東莞的品牌塑造,，接下來十年將迎來最好的機(jī)會(huì)。個(gè)性化定制的需求,、小而美的高品質(zhì)需求,，將為東莞的中小制造業(yè)擺脫歐美品牌商控制提供難得的機(jī)遇。

只要升級得當(dāng),，未來,，佛山和東莞都可以代言中國智造，特別是民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中國智造,，而且可以用兩種不同的方式豐富中國智造的價(jià)值和內(nèi)涵,。