“希望中國(guó)還是大家看好的投資熱土。”在今年全國(guó)兩會(huì)上,,從國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山,再到多位代表委員,,紛紛表示即使全球疫情蔓延影響了跨國(guó)投資,、利用外資面臨巨大挑戰(zhàn),中國(guó)吸引外資的優(yōu)勢(shì)依然明顯,。中國(guó)持續(xù)高水平開(kāi)放增強(qiáng)了外商在中國(guó)投資的信心,,也成為吸引外商扎根中國(guó)的秘訣。
做好“加減法”打造好平臺(tái)
“越是困難的時(shí)候,,就越要擴(kuò)大開(kāi)放,。”鐘山強(qiáng)調(diào),,中國(guó)要不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,,縮減負(fù)面清單,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放,;要增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同開(kāi)放,,全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,,促進(jìn)區(qū)域互動(dòng)開(kāi)放,帶動(dòng)全面開(kāi)放,;要加大中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的對(duì)外開(kāi)放,,鼓勵(lì)更多的外商到中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地進(jìn)行投資,。
過(guò)去3年,,全國(guó)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單從90條減至40條。今年根據(jù)政府工作報(bào)告的要求,,中國(guó)還將繼續(xù)壓縮外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,,進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)、制造業(yè),、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放水平,,繼續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,全面落實(shí)負(fù)面清單管理制度,,清單之外不得單獨(dú)針對(duì)外商投資提出限制要求,。
做好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單“減法”的同時(shí),中國(guó)還將做好《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》“加法”,2020版目錄將繼續(xù)增加鼓勵(lì)類(lèi)條目,,重點(diǎn)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,更好發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力,使更多外商在投資過(guò)程中享受到西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠等政策,。
全國(guó)人大代表,、上海浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)杭迎偉認(rèn)為,中國(guó)從投資貿(mào)易便利化向自由化拓展,,進(jìn)一步提高了外商投資的開(kāi)放度,、便利度。從開(kāi)放領(lǐng)域來(lái)看,,中國(guó)在金融,、科研、技術(shù)服務(wù),、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入條件,將提升中國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易自由化水平,,進(jìn)一步加大金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放的壓力測(cè)試,。
與此同時(shí),中國(guó)還在建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)上下了功夫,。2013年以來(lái),,中國(guó)分批次建立了18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引外資占全國(guó)的15%,,形成了一批可復(fù)制,、可推廣的試驗(yàn)成果。就在幾天前,,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》印發(fā),,中國(guó)改革試驗(yàn)田的建設(shè)再次向前邁出堅(jiān)實(shí)步伐,更加開(kāi)放的自貿(mào)藍(lán)圖徐徐展開(kāi),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有終點(diǎn)
讓外商愿意來(lái),、留得住、有發(fā)展,,風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境尤為重要,。近年來(lái),中國(guó)日益優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效顯著,,舉世矚目--2019年,,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境世界排名再次大幅躍升,升至第31位,,這是對(duì)中國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的肯定,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,中國(guó)不設(shè)終點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前說(shuō),,中國(guó)將以貫徹落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例為契機(jī),完善投資促進(jìn),、保護(hù),、管理的各項(xiàng)制度,提升外商投資服務(wù)水平,,全面落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)平等待遇,,保障外商投資合法權(quán)益,保障不同地方法律實(shí)施的統(tǒng)一性,。
在全國(guó)人大代表,、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興看來(lái),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需加強(qiáng)外企服務(wù)保障,。中國(guó)要根據(jù)新情況新問(wèn)題和企業(yè)的實(shí)際需求提供多元化的國(guó)際商事服務(wù),。加快在建外資大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,加大要素保障力度,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在用地,、用工、水電等方面加大支持保障力度,,促進(jìn)年度計(jì)劃新建項(xiàng)目如期開(kāi)工,。建立健全重點(diǎn)外資企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶機(jī)制,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出困難,,開(kāi)展全流程對(duì)接和精準(zhǔn)有效服務(wù),,幫助企業(yè)營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。
“此外,,中國(guó)還要?jiǎng)?chuàng)新吸引外資的方式方法,。”黃茂興說(shuō),,應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段,,加強(qiáng)研判和預(yù)警,及時(shí)了解外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和投資動(dòng)向,,有針對(duì)性地加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),。采取便捷化、即時(shí)化的遠(yuǎn)程網(wǎng)上審批辦理方式,,開(kāi)展網(wǎng)上項(xiàng)目洽談工作,,與外商保持密切聯(lián)系,積極推進(jìn)在談項(xiàng)目,,確保招商引資不斷鏈,。發(fā)揮海外商會(huì)、貿(mào)促會(huì)作用,積極開(kāi)展委托招商,、以商招商,,承接起當(dāng)前境外招商任務(wù),提供精準(zhǔn)招商引資及項(xiàng)目合作意向,,特別是爭(zhēng)取加快引進(jìn)大數(shù)據(jù),、人工智能等智慧產(chǎn)業(yè)簽約落地,讓中國(guó)吸收外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加凸顯,。(記者 晏瀾菲)
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)