長三角城市群或在全國率先實現(xiàn)一體化。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從多渠道獲悉，長三角一體化發(fā)展最新的詳版路線圖——《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》定稿正在最后確認(rèn)，將于6月初正式出臺，涉及打造世界級產(chǎn)業(yè)集群和全國首位的新技術(shù)應(yīng)用示范引領(lǐng)區(qū),，加快布局城際軌道交通、優(yōu)化長三角機(jī)場群,，5G協(xié)同布局先行試用等多項具體內(nèi)容,。而包括交通、環(huán)保,、科技,、民生、產(chǎn)業(yè)等10余個方面共63項近期工作要點也已經(jīng)形成,。
長三角地區(qū)是“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點,，被認(rèn)為是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,。瞄準(zhǔn)世界第六大城市群的目標(biāo)，長三角一體化進(jìn)程不斷提速,。今年1月,，上海、浙江,、江蘇、安徽三省一市抽調(diào)了15名精兵強(qiáng)將組建了長三角區(qū)域合作辦公室,。全國“兩會”期間,，上海市委書記李強(qiáng)提出，加快推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,，努力把長三角建設(shè)成為全球資源配置的亞太門戶,，以及具有全球競爭力的世界級城市群。
“三省一市經(jīng)濟(jì)水平較為均衡,，區(qū)域合作經(jīng)多年發(fā)展具備了較好的基礎(chǔ),，是全國最有條件率先實現(xiàn)一體化發(fā)展的區(qū)域。”長三角區(qū)域合作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,。
區(qū)域發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)為先,。南京大學(xué)長江產(chǎn)經(jīng)研究院研究員陳柳在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，長三角地區(qū)有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，在推進(jìn)更高質(zhì)量的一體化過程中,，要發(fā)揮集聚效應(yīng)，通過機(jī)制創(chuàng)新突破地理區(qū)域的限制,，在三省一市之間形成更大范圍的,、更廣輻射的一體化，形成模式更為成熟,、分工更為明確,、合作更為深入的產(chǎn)業(yè)集群。
據(jù)了解,，圍繞打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群,，上海、浙江,、江蘇,、安徽三省一市已經(jīng)聯(lián)合調(diào)動了一批世界級龍頭企業(yè)，擬在汽車,、集成電路,、人工智能、智慧城市等重點領(lǐng)域布局,。
“一體化進(jìn)程的核心是降低區(qū)域交易成本,、促進(jìn)區(qū)域資源自由流動、提高資源配置效率,。”上海財經(jīng)大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院教授劉乃全對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，應(yīng)選擇2-4個世界級產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建世界級產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新平臺,、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素資源,、形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能分工，進(jìn)而實現(xiàn)城市群經(jīng)濟(jì)的共贏,，為打造具有國際競爭力的世界級城市群奠定基礎(chǔ),。
在打造世界級產(chǎn)業(yè)集群中也應(yīng)發(fā)揮既有優(yōu)勢。劉乃全表示,，比如,，制造業(yè)可以依托長三角原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及基礎(chǔ)行業(yè)如汽車制造、生物醫(yī)藥,、電子信息,、航天航空等。
除了打造世界級產(chǎn)業(yè)集群外，三省一市還將打通交通,、信息化,、民生等諸多領(lǐng)域。交通互聯(lián)互通方面,，據(jù)透露,，2018年將力爭先行啟動第一批14個項目，著力打通省際斷頭路,。此外,，城際軌道交通、長三角機(jī)場群也將加快布局,。信息化方面,，將形成跨城市跨部門集約化共享化區(qū)域信息資源體系，5G協(xié)同布局先行試用,，支持電信運營企業(yè)分步實施建網(wǎng),，到2020年全面覆蓋長三角城市群。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇成員,、上海財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張學(xué)良認(rèn)為,，未來要繼續(xù)堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的成功模式,，加強(qiáng)長三角各城市在“規(guī)劃,、交通、產(chǎn)業(yè),、人口,、功能”五位一體的協(xié)同，重點是建立符合長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新體制與機(jī)制,，關(guān)鍵是實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)邊界,、地理邊界、行政邊界與社會文化邊界的耦合,，手段則是成本與利益的分擔(dān)與分享,。（記者 王文博 班娟娟 何欣榮）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報
